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Senado: 164/10
Camara: 160/10

POR MEDIO DE LA CUAL SE REFORMA EL CODIGO PENAL, EL CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL, EL CODIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA, LAS REGLAS SOBRE EXTINCIÓN DE DOMINIO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD (ESTATUTO DE SEGURIDAD CIUDADANA)

TRAMITE EN SENADO DE LA REPUBLICA
Autor: MIN. INTERIOR Y JUSTICIA DR. GERMÁN VARGAS LLERAS
Origen: SENADO DE LA REPUBLICA
Fecha de Presentación: 05 Octubre 2010
Repartido a Comisión: PRIMERA
Ponente Primer Debate: COORDINADORES H.S. JUAN MANUEL GALÁN, H.S. HERNÁN ANDRADE,
PONENTES H.S. JUAN CARLOS RIZZETO, H.S. LUIS CARLOS AVELLANEDA, H.S. JUAN CARLOS VÉLEZ H.S. JORGE LONDOÑO.
Ponente Segundo Debate: COORDINADORES H.S. JUAN MANUEL GALÁN, H.S. HERNÁN ANDRADE,
PONENTES H.S. JUAN CARLOS RIZZETO, H.S. LUIS CARLOS AVELLANEDA, H.S. JUAN CARLOS VÉLEZ H.S. JORGE LONDOÑO.
Fecha de Aprobación Primer Debate: 16 Noviembre 2010
Fecha de Aprobación Segundo Debate: 01 Diciembre 2010
Estado: LEY 1453 DE JUNIO 24 DE 2011
Publicaciones Senado:
Exposición de Motivos Senado: Primera Ponencia Senado: Segunda Ponencia Senado:
Gaceta No. 737/2010 Gaceta No. 850/10 Gaceta No. 975/10
Texto Plenaria Senado: Conciliación Senado: Objeciones Senado:
Gaceta No. 1117/10, Gaceta No. 342/11
TRAMITE EN CAMARA DE REPRESENTANTES
Ponentes Primer Debate: H.R. ALFREDO RAFAEL DELUQUE ZULETA, H.R. CARLOS AUGUSTO ROJAS ORTIZ, H.R. CARLOS GERMAN NAVAS TALERO, H.R. GUILLERMO ABEL RIVERA FLOREZ, H.R. HERNANDO ALFONSO PRADA GIL, H.R. JORGE ENRIQUE ROZO RODRIGUEZ, H.R. JOSE RODOLFO PEREZ SUAREZ, H.R. JUAN CARLOS SALAZAR URIBE, H.R. ORLANDO VELANDIA SEPULVEDA,
Ponentes Segundo Debate: H.R. ALFREDO RAFAEL DELUQUE ZULETA, H.R. CARLOS AUGUSTO ROJAS ORTIZ, H.R. CARLOS GERMAN NAVAS TALERO, H.R. GUILLERMO ABEL RIVERA FLOREZ, H.R. HERNANDO ALFONSO PRADA GIL, H.R. JORGE ENRIQUE ROZO RODRIGUEZ, H.R. JOSE RODOLFO PEREZ SUAREZ, H.R. JUAN CARLOS SALAZAR URIBE, H.R. ORLANDO VELANDIA SEPULVEDA,
Fecha de Aprobación Primer Debate: 24 Marzo 2011
Fecha de Aprobación Segundo Debate: 30 Mayo 2011
Estado: LEY 1453 DEL 24 DE JUNIO DE 2011
Publicaciones Camara:
Exposición de Motivos Camara: Primera Ponencia Camara: Segunda Ponencia Camara:
Gaceta No. 043/11 Gaceta No. 194/11
Texto Plenaria Camara: Conciliación Camara: Objeciones Camara:
Gaceta No. 369/11 Gaceta No. 341/11
Tema: SECTOR JUSTICIA
Resumen:
ESTE PROYECTO DE LEY, SE ENCARGA DE DICTAR MEDIDAS PREVENTIVAS QUE ASEGUREN Y MEJOREN LA SEGURIDAD CIUDADANA Y FORTALEZCAN A LOS ORGANISMOS DEL ESTADO EN LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO, MEDIANTE EL ESTABLECIMIENTO DE CIERTAS REFORMAS AL CÓDIGO PENAL, AL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL, AL RÉGIMEN DE EXTINCIÓN DE DOMINIO Y AL CÓDIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA. DICHAS MEDIDAS TIENEN PRINCIPALMENTE CUATRO OBJETIVOS PRIMORDIALES, QUE SON:ELIMINAR LA IMPUNIDAD; LUCHAR CONTRA LA CRIMINALIDAD ORGANIZADA Y EL TERRORISMO; AUMENTAR LA EFECTIVIDAD DEL PROCEDIMIENTO PENAL, LA EXTINCIÓN DEL DOMINIO Y LA RESPONSABILIDAD JUVENIL; Y VINCULAR A LA COMUNIDAD EN LA PREVENCIÓN DEL DELITO, SIN PONER EN PELIGRO LA INTEGRIDAD DE SUS MIEMBROS, NI AFECTAR SUS DERECHOS FUNDAMENTALES. EN MATERIA PENAL, EL PROYECTO BUSCA ESTABLECER MECANISMOS QUE ELIMINEN LA IMPUNIDAD Y MEJOREN LA TÉCNICA LEGISLATIVA EN LA REDACCIÓN DE ALGUNOS TIPOS PENALES, TALES COMO, EL AUMENTO DE PENAS A CIERTOS DELITOS CON EL FIN DE EVITAR LA EXCARCELACIÓN, DARLE A LA POLICÍA NACIONAL LA COMPETENCIA PARA VIGILAR LA DETENCIÓN DOMICILIARIA Y ELECTRÓNICA, CREACIÓN DE NUEVOS DELITOS (DELITO DE PERTENENCIA A BANDA ARMADA), CREACIÓN DEL REGISTRO NACIONAL DE SALVOCONDUCTOS Y DEL REGISTRO NACIONAL DE ORDENES DE CAPTURA, ENTRE OTROS. EN LO CONCERNIENTE AL PROCESO PENAL, SE HACEN MODIFICACIONES PUNTUALES RELACIONADAS CON LA REMOCIÓN DE OBSTÁCULOS INJUSTIFICADOS QUE GENERAN IMPUNIDAD Y CAOS EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA, PARA LO CUAL SE PROPONEN MEDIDAS COMO, LA MODIFICACIÓN DE LA REGLAS DE COMPETENCIA EN RELACIÓN CON LOS JUECES DE CONTROL GARANTÍA, LA CUAL PODRÁ SER EJERCIDA POR CUALQUIER JUEZ PENAL MUNICIPAL; O LA MODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN DE ALLANAMIENTOS, PARA PERMITIR QUE ESTOS SE PUEDAN HACER EN HORAS DE LA NOCHE. EN CUANTO A LA EXTINCIÓN DE DOMINIO,EL PRINCIPAL PROBLEMA QUE SE PRESENTA ES LA DIFICULTAD DE LA NOTIFICACIÓN QUE HA PARALIZADO MÚLTIPLES PROCESOS DURANTE AÑOS, POR LO CUAL SE TOMAN MEDIDAS PARA MEJORAR EL SISTEMA DE EMPLAZAMIENTOS Y NOTIFICACIONES, RESPETANDO LAS GARANTÍAS DE LAS PERSONAS QUE PUEDEN SER AFECTADAS POR ESTAS. POR ULTIMO, EN CUANTO AL CÓDIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA, SE BUSCA MEJORAR EL PROCEDIMIENTO DE DETERMINACIÓN DE LAS CONSECUENCIAS JURÍDICAS, EVITAR LA IMPUNIDAD Y DOTAR A LOS MENORES DE LA OPORTUNIDAD DE REINTEGRARSE A LA SOCIEDAD, MEJORANDO LAS SANCIONES A LOS MENORES Y HACIENDO QUE ESTOS CUMPLAN LA TOTALIDAD DE LA PENA QUE SE LES HA IMPUESTO.ESTA LEY REGIRÁ A PARTIR DE SU PROMULGACIÓN Y DEROGARA EN LO PERTINENTE LAS DISPOSICIONES QUE LE SEAN CONTRARIAS.
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