El proyecto de ley tiene origen en la necesidad de atender las preocupaciones que, en el orden interno, plantean los distintos sectores de la economía sobre los efectos de los tratados de libre comercio. Efectos en la producción, en la distribución, en el consumo de bienes así como en las condiciones generales del empleo y de productividad. Dentro del marco de la internacionalización de la economía, resulta fundamental el desarrollo de instrumentos efectivos que garanticen la correcta aplicación de los planes, programas y proyectos de mejora de la competitividad del país, orientándolo hacia una economía de mercado, en condiciones más equitativas.