El objeto del presente proyecto de ley es crear un fondo de financiamiento especial (FEFA) para incentivar los proyectos productivos en etapa de inicio y contribuir a la reducción de la pobreza y la política de seguridad alimentaria en el país. Este será administrado por el Ministerio de Agricultura y hará parte de los planes de política pública en materia económica. Los ingresos vendrán de los asignados al sector agrícola.

El FEFA busca incentivar proyectos productivos que generen cadenas de valor al interior de asociaciones productivas. La destinación de los recursos del FEFA corresponderá a los siguientes:
- Destinación de recursos para atender proyectos productivos de asociaciones de productores rurales que carecen de los recursos financieros y capital de trabajo.
- Destinación de recursos para la capacitación técnica de las asociaciones de productores agrícolas de los municipios nacionales.
- Destinación de recursos para el incentivo en la adquisición de maquinaria, equipo y mejoramiento de la planta física de producción.
- Destinación de recursos para el incentivo a la siembra programada y utilización adecuada del suelo.
- Destinación de recursos para el incentivo de la innovación tecnológica en cultivos por parte de asociaciones de pequeños productores.

Por otro lado, la administración de los recursos se hará a través de una fiducia especial del Ministerio de Agricultura para garantizar seguridad y flujo de caja más eficiente. Estará conformado por la articulación entre el Gobierno Nacional a través del El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, El Instituto Colombiano Agropecuario – ICA, la Agencia de Desarrollo Rural – ADR, la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario y demás instituciones del sector Agropecuario Nacional.

Para las asociaciones de productores agrícolas que presenten los proyectos productivos deberán cumplir con los siguientes requisitos para la asignación de recursos:
- Cada proyecto debe ser original, mantener una estructura metodológica siguiendo los parámetros del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
- Deberán desarrollar la estructura financiera y calcular los costos totales, así como construir la matriz de insumo-producto en la cual se evidencien los requerimientos técnicos del proyecto.