El proyecto plantea que, con el fin de salvaguardar la vida como derecho fundamental, a partir de la vigencia de la presente ley restringe a los habitantes del territorio el uso, la fabricación, la manipulación, el transporte, el almacenamiento, la comercialización, la compra, la venta y el expendio de pólvora y productos pirotécnicos en el territorio nacional.

Quedan excluidos de esta ley las personas naturales, jurídicas y extranjeras de derecho privado o público que cumplan con los requisitos para el uso profesional de la pólvora y productos pirotécnicos establecidos en las diferentes categorías de la pólvora establecidos por el artículo 4 ° de la ley 670 del 2001. Y únicamente se podrán vender artículos pirotécnicos a empresas de espectáculos pirotécnicos que hayan obtenido el permiso para realizar exhibiciones con estos artefactos, en los términos de la presente ley.

Adicional, se plantea crear el fondo “Ni una víctima más” a cargo del Ministerio de Salud. El objetivo del fondo es proveer recursos destinados a inversión social con el fin de garantizar la financiación de planes y programas de prevención que busquen sensibilizar a toda la población sobre el peligro del uso, la fabricación, la manipulación, el transporte, el almacenamiento, la comercialización, la compra, la venta y el expendio de pólvora, además brindar atención especializada a víctimas quemadas por pólvora, en cualquier circunstancia, priorizando niños, niñas y adolescentes.
La destinación de recursos del fondo se destinará en rasgos generales así:
• La atención en salud especializada a víctimas quemadas por pólvora
• Programas de orientación, rehabilitación y recuperación física y psicológica a víctimas
• Financiación de campañas educativas que creen mecanismos de sensibilización, conocimiento y prevención

Por otro lado, plantea como sanción a toda persona natural o jurídica, que sin cumplir los requisitos legales descritos en la presente ley manipule, use, fabrique, almacene, transporte o comercialice pólvora, será sancionada con medida correctiva de carácter pecuniario entre ochenta (80) a doscientos (200) SMLV.

Finalmente, modifica la ley 670 de 2001 (pirotecnia) y establece que “Todo artículo pirotécnico debe llevar una publicidad sobre la necesidad de usarlo con implementos aptos para la manipulación y las prohibiciones de la presente ley, así como la circulación restringida de estos materiales por su grado de toxicidad y peligrosidad”.