El presente proyecto de ley busca proveer un soporte legal para la protección del patrimonio natural y cultural que constituyen cavernas, grutas, sumideros y cenotes dentro del territorio nacional, considerando las dimensiones biológica, ambiental y ecosistémica; la dimensión geológica y paleontológica; así como la dimensión antropológica y arqueológica.

Con tal objetivo, el proyecto plantea que el Gobierno nacional estructurará e implementará, a través del Ministerio de Medio Ambiente, un programa destinado a la protección y conservación de las cuevas, cavernas, sumideros y cenotes; sus formaciones y sus materiales naturales; flora, fauna, aguas y servicios ecosistémicos.
En consecuencia, el Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible adelantará las respectivas acciones institucionales con base en un modelo de gobernanza ambiental, que vincule funcionalmente a las entidades territoriales en el cumplimiento de las directrices propias del programa. Esta disposición en ningún caso permitirá tratamientos distintos a los consagrados en la legislación vigente para las áreas protegidas del Sistema de Parques Nacionales Naturales.

Asimismo, el Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible liderará la creación de un Observatorio de Cavernas, que realice acciones de inventario de las cuevas, cavernas, sumideros y cenotes existentes en el país, y que realice las respectivas acciones de seguimiento, monitoreo y control con fines de protección.

Por último, el Gobierno nacional, a través del Instituto Colombiano de Antropología e Historia (ICANH), y del Servicio Geológico Colombiano (SGC), articulará a este conjunto de acciones, la estructuración y adopción de medidas específicas de protección de valores geológicos y paleontológicos, así como de valores históricos, antropológicos y arqueológicos en áreas de grutas, cuevas, cavernas, sumideros y cenotes.